- 국가데이터처 인구동태패널 분석… 주거 안정이 가족 형성에 긍정적 영향
- 취업 기회 쫓는 '수도권 쏠림 현상' 지속… 지방소멸 대응 위해 양질의 일자리 확충 필요
[뉴스에디션] 혼인 이후 삶의 터전을 옮기는 과정에서 비수도권 정착을 선택하거나 기존 생활권에 그대로 머무른 청년들이 수도권으로 이동한 이들에 비해 출산 비율과 주택 소유 비중이 상대적으로 더 높은 것으로 나타났다. 안정적인 주거 기반이 가족 형성에 핵심적인 역할을 하고 있음이 증명된 셈이다. 그러나 일자리와 인프라를 찾아 수도권으로 인구가 밀려드는 '수도권 쏠림 현상'은 여전히 해소되지 않고 있어, 지역 균형 발전과 저출생 극복을 유기적으로 연계한 정책 전환이 시급하다는 지적이 나온다.
국가데이터처는 행정자료를 기반으로 구축한 인구동태패널통계를 활용해 청년층의 혼인 후 거주지 이동과 취업, 출산, 주택 소유 변화를 종합 분석한 결과를 발표했다. 이번 조사는 인구동태패널통계 중 남자 만 32세, 여자 만 31세에 결혼한 청년층을 대상으로 혼인 이후 3년간의 정착 과정을 추적한 첫 심층 분석이다.
'비수도권 정착' 청년층, 자녀 출산 및 주택 소유 비중 상대적 우위
분석 결과에 따르면 청년 혼인 후 거주지 이동 경로와 최종 정착 지역은 자녀 출산 및 자가 마련에 유의미한 차이를 만들어냈다.
혼인 후 3년 동안 결혼 전 살던 지역에 그대로 머문 '비이동자'의 누적 출산 비중은 69.3%로, 거주지를 옮긴 '이동자'(68.2%)보다 높게 나타났다. 특히 비이동자 중에서도 비수도권 정착을 선택한 청년들의 출산 비중은 73.2%에 달해, 수도권에 머문 청년(65.3%)을 크게 웃돌았다. 거주지를 이동한 청년들 중에서도 수도권에서 비수도권 정착을 감행한 경우의 출산 비중(70.5%)이 비수도권에서 수도권으로 유입된 경우(66.8%)보다 높았다.
주택 소유 비중 역시 자가 마련 여건이 상대적으로 나은 비수도권 지역에서 높게 형성됐다. 혼인 후 지역을 이동하지 않은 청년들의 3년 차 주택 소유 비중은 33.9%로 이동자(27.5%)를 앞섰다. 세부적으로는 비수도권 비이동자의 자가 보유율이 37.5%로 가장 높았고, 수도권 비이동자는 30.3%에 머물렀다. 이동자 중에서도 수도권에서 비수도권 정착 방향으로 움직인 청년층(24.3%)이 비수도권에서 수도권으로 들어온 청년층(23.6%)보다 주택 소유 비중이 높은 것으로 조사됐다.
주거 안정성 높지만… 취업 기회 가로막는 '수도권 쏠림 현상' 심화
이처럼 비수도권 정착이 출산과 주택 마련 등 가구 안정성 측면에서 긍정적인 지표를 보임에도 불구하고, 청년층의 '수도권 쏠림 현상'은 결혼 분가 과정에서도 재차 확인됐다.
조사 대상 청년의 절반 이상인 57.1%가 혼인 후 시군구 경계를 넘어 삶의 터전을 옮겼다. 이들 이동자 가운데 수도권으로 향한 비중은 61.6%에 달했다. 수도권 내에서의 이동이 54.9%로 주를 이뤘고, 비수도권에서 수도권으로 진입한 비율이 6.7%였다. 반면 수도권에서 비수도권으로 빠져나간 비율은 5.5%에 그쳐 결과적으로 수도권 집중 경향이 한층 뚜렷해졌다. 혼인 전후 전체 수도권 거주 비중 또한 혼인 전 55.9%에서 혼인 후 56.6%로 0.7%포인트 증가했다.
고용 안정성과 정착 경로의 함수관계… 여성 경력단절 과제
청년 혼인 후 거주지 이동은 일자리 취업 활동 특성과 긴밀하게 맞물려 작동했다. 특히 성별과 정착지에 따른 고용 형태 변화 격차가 뚜렷했다.
남자의 경우 혼인 후 상시근로자 비중이 결혼 전 83.9%에서 결혼 후 84.4%로 0.5%포인트 소폭 증가했으나, 여자는 79.9%에서 65.6%로 14.3%포인트 급감했다. 반면 여자의 비취업자 비중은 혼인 후 19.0%로 결혼 전(6.5%)보다 12.5%포인트 늘어나 혼인에 따른 경력단절 현상을 반영했다.
특히 비수도권에서 수도권으로 이동한 남자의 상시근로자 비중은 3.4%포인트 늘어난 반면, 수도권에서 비수도권 정착을 택한 여자의 상시근로자 비중은 27.1%포인트나 감소해 가장 큰 낙폭을 기록했다. 대기업·중견기업 근무 비중 역시 수도권에서 비수도권으로 이동한 여자에게서 5.2%포인트 감소하는 등, 양질의 일자리가 수도권에 편중된 현실이 청년들의 이주 선택과 고용 구조 왜곡을 부추기는 근본 원인으로 지목된다.
[단평(短評)] 비수도권 정착 유도할 일자리 중심의 인구대책 마련해야
이번 통계 분석은 주거 비용 부담이 적은 비수도권 정착이 출산율 제고와 자산 형성에 실질적인 돌파구가 될 수 있음을 시사한다. 그럼에도 청년들이 수도권 쏠림 현상 속으로 자진해 뛰어드는 현실은, 주거 안정성이 높더라도 생계를 유지할 양질의 일자리가 지방에 부족하다는 결론으로 귀결된다.
지방소멸과 저출생의 고리를 끊기 위해서는 단순히 단기적인 출산 보조금이나 주거 자금 지원에 그쳐서는 안 된다. 비수도권 지역에 청년층이 선호하는 유망 기업을 유치하고 일자리를 확충하는 일방, 여성의 고용 단절을 막는 일·가정 양립 인프라를 정착지에 촘촘히 복원하는 입체적인 종합 대책이 수반되어야 할 것이다.
