- 국토부-안산시-5개 공공기관 업무협약 체결, 성공적 사업 추진 위해 전문성 결집
- 초지역~중앙역 5.1km 구간 지하화 및 상부 71만㎡ 주거와 상업, 문화, 업무 기능 통합개발 추진
[뉴스에디션] 도시의 허리를 끊어 놓았던 철길이 이제는 지역을 하나로 묶고 새로운 성장을 이끄는 기폭제로 거듭날 전망이다. 국토교통부는 경기도 안산시 및 5개 유관 공공기관과 손을 잡고 안산선 철도지하화 통합개발의 성공적인 밑그림을 그리기 위한 본격적인 행보에 나섰다.
민·관·공 전문성 결집해 ‘안산의 지도’ 바꾼다
홍지선 국토교통부 제2차관은 6일 오전, 철도지하화 통합개발 우선 추진사업지로 선정된 안산선 초지역~중앙역 현장을 직접 방문했다. 이 자리에서 국토부는 안산시를 비롯해 국가철도공단, 한국철도공사, 한국토지주택공사, 국토연구원, 한국교통연구원 등 5개 전문 기관과 함께 ‘성공적인 사업 추진을 위한 업무협약’을 체결하고 긴밀한 협력 체계를 구축하기로 뜻을 모았다.
이번 협약은 단순히 기관 간의 우호를 다지는 수준을 넘어, 각 분야의 전문성을 실질적으로 사업에 녹여내기 위한 공식적인 소통 창구를 마련했다는 점에서 의미가 깊다. 참여 기관들은 정례적인 협의체를 운영하며 정보를 공유하고, 사업 단계별로 발생하는 기술적·행정적 난제들을 공동으로 해결해 나갈 방침이다.
5.1km 지하화로 신·구도심 경계 허물고 미래 성장 기반 확보
사업의 핵심은 초지역에서 중앙역에 이르는 5.1km 구간의 선로를 지하로 내리는 것이다. 현재 안산선은 교각 형태로 도심을 가로지르고 있어 북측의 구도심과 남측의 신도심을 물리적으로 분리하고 소음과 진동 등의 문제를 야기해 왔다.
정부는 철도가 사라진 지상 부지와 인근 시유지를 합친 약 71만㎡ 공간을 통합 개발할 계획이다. 이 광활한 부지에는 주거와 상업, 문화, 업무 기능이 어우러진 복합 거점이 조성된다. 특히 상부 개발지는 기존 중앙대로와 광덕4로를 잇는 연계성을 회복하여 안산의 중심성을 강화하는 미래 산업의 핵심축으로 탈바꿈하게 된다.
홍 차관은 "그간 안산의 발전을 가로막아 온 철길이 이제는 통합과 도약의 전환점이 되어야 한다"며, 이번 사업이 전국적인 철도지하화의 성공 모델이 될 수 있도록 정부 차원의 아낌없는 지원을 약속했다. 현재 안산선 구간은 지난해 12월부터 기본계획 수립 용역이 진행 중이며, 이번 협약이 향후 사업 추진 속도를 높이는 촉매제가 될 것으로 기대된다.
[논평: 도시 재설계의 기회, 정교한 수익 모델과 공공성 조화가 관건]
이번 안산선 지하화 사업은 단순한 교통 인프라 개선을 넘어 도시의 구조 자체를 재설계한다는 점에서 매우 긍정적이다. 단절된 남북 축이 연결됨으로써 지역 경제가 활성화되고 주민들의 삶의 질이 획기적으로 개선될 토대가 마련되었다. 특히 유관 기관들이 초기 단계부터 협의체를 구성해 전문성을 공유하기로 한 점은 시행착오를 줄일 수 있는 영리한 선택으로 평가된다.
다만, 대규모 지하화 사업의 특성상 막대한 예산 투입이 불가피하므로 상부 개발을 통한 수익성 확보와 공공 기여 사이의 적절한 균형을 잡는 것이 향후 과제다. 자칫 과도한 상업 개발로 치우치기보다 안산의 특색을 살린 녹지 공간과 문화 시설을 충분히 확보하여 시민 모두가 체감할 수 있는 열린 공간으로 완성되기를 기대한다.
