발전 5사 통합 본사 나주 유치론 확산…전남도, 에너지 산업 시너지·균형발전 당위성 전면 제시

[뉴스에디션] 정부가 공공 재생에너지 사업 확대와 구조적 비효율 해소를 목적으로 추진 중인 ‘발전 5사(한국남동·남부·동서·서부·중부발전) 통합’의 본사 유치 경쟁이 본격화된 가운데, 전라남도가 ‘대한민국 에너지 수도’인 나주시를 최적지로 꼽으며 강력한 유치 드라이브를 걸고 나섰다. 매출 규모 30조 원에 달할 거대 통합 조직의 향방을 가를 기후에너지환경부의 용역 중간결과 발표가 임박함에 따라, 지역 전력 산업 생태계의 강점을 전면에 내세워 선제적 여론 조성에 나선 모습이다.

김영록 전라남도지사는 18일 공식 입장을 통해 정부의 발전 5사 통합 작업을 언급하며, 통합 본사의 합당한 정착지는 나주시라고 지목했다. 전남도가 내세운 당위성은 크게 세 가지로 요약된다.

◾ 최고의 전력 산업 인프라 집적화: 나주시 빛가람혁신도시에는 이미 한국전력공사 본사를 필두로 한전KPS, 한전KDN, 전력거래소 등 전력 유관 기관들이 밀집해 있다. 여기에 미래 인재를 양성하는 한국에너지공과대학교(KENTECH)까지 자리하고 있어, 통합 본사가 들어설 경우 전력 산업의 전후방 시너지 효과를 극대화할 수 있다는 분석이다.

◾ 재생에너지 대전환의 중심지: 전남 지역은 전국 최고 수준인 444GW의 재생에너지 잠재량을 보유하고 있다. 현재 신안·진도 일대에 세계 최대 규모로 추진 중인 7.3GW 해상풍력 집적화단지를 비롯해 영농형 태양광, 햇빛소득마을 등 공공 재생에너지 확대를 위한 대형 프로젝트들이 현장에서 진행 중이다. 사업의 실행력을 높이기 위해서도 본사가 현장 중심지에 위치해야 한다는 논리다.

◾ 지역 균형발전과 상생의 상징성: 나주 빛가람혁신도시는 과거 전남과 광주가 행정구역을 넘어 손을 잡고 일궈낸 상생의 결과물이다. 이재명 대통령이 취임 1주년 기자회견에서 2차 공공기관 이전과 관련해 통합을 이뤄낸 지역이 혜택을 볼 것이라고 언급한 만큼, 정부의 국가 균형발전 기조와도 완벽히 부합한다는 것이 도의 설명이다.

김영록 지사는 “발전 5사 통합 본사의 나주 유치는 단순히 하나의 기관을 이전하는 차원을 넘어, 에너지 산업의 도약과 대한민국 균형발전을 이끄는 지름길이 될 것”이라며 정부의 현명한 결단을 촉구했다. 지난해 12월 대통령 지시로 시작된 발전 5사 구조조정 작업이 본 궤도에 오른 가운데, 전남도의 공세적인 유치 노력이 정부의 최종 부지 선정에 어떤 영향을 미칠지 귀추가 주목된다.

[데스크 뷰] 에너지 대전환의 사명, 인프라와 현장 중심의 배치가 정답

이번 발전 5사 통합은 단순한 조직 통폐합을 넘어 국가 재생에너지 역량을 결집해야 하는 막중한 과제를 안고 있다. 그런 점에서 전남도가 제안한 나주 유치론은 단순한 지역 이기주의를 넘어 산업적 실리 측면에서 타당성이 높아 보인다. 전력 거래와 계통 제어를 담당하는 한전 및 전력거래소와의 인접성, 그리고 대규모 해상풍력 등 거대한 재생에너지 실험이 치러지는 현장성 모두 나주가 가진 독보적인 자산이기 때문이다. 정부는 향후 본사 소재지를 결정함에 있어 정치적 안배나 기계적 분점을 지양하고, 어떤 선택이 국가 에너지 경쟁력을 높이고 실질적인 지역 균형발전을 달성할 수 있을지 냉정하게 평가해야 할 것이다.

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